在加拿大,多元是一个现实,而包容是一种选择。有太多的生命因为他们的种族身份、信 仰、性取向、性别认同、或被认为是残疾等原因而遭受仇恨和歧视的摧残。我们还目睹了 仇恨团体和仇恨犯罪在全国各地出现令人不安的增长,这些仇恨受加拿大境外人士的支持, 并威胁到我们的国家安全。每个人都应有权利过自己的生活,而不用担心因为他们的身份 背景而遭受攻击或虐待。正因为这样的原因,联邦政府正在采取行动,解决令人不安的仇 恨事件上升的问题。
3 月 29 日,住房、多元及包容事务部长胡森(Ahmed Hussen)阁下就制定加拿大第一 个抗击仇恨的国家行动计划启动公众咨询。这些公众咨询立足于在加拿大政府任命的联邦 反种族主义秘书处的广泛工作之上,该秘书处已经与成千上万的原住民、少数族裔和宗教 少数群体社区的成员进行沟通。他们通过公众论坛和峰会等活动,包括关于反犹太主义和 仇视伊斯兰思潮的全国峰会,收集了 400 多项建议,为《全国行动计划》和修订反种族 主义战略提供了信息。
这个行动计划将让那些遭受仇恨经历的人士发出他们的声音,并将整合全国各地社区的独 特现实。公众咨询将涉及第一民族、因纽特人和梅蒂斯人的首领,以及黑人、亚裔人、拉 丁美洲裔、阿拉伯裔、穆斯林和犹太裔社区的领导人,以及其他一些诉求平等权利的群体,包括新移民、女性、基于信仰的社区、残疾人和 2SLGBTQQIA+人士等。
有兴趣参加公众咨询的人士请于 2022 年 4 月 30 日前填写在线问卷。在后续的几周,加 拿大联邦政府也将举办一系列圆桌会议,汇聚有亲身遭遇的社区成员、学者和倡权人士在 一起。
加拿大各地的民众都应在自己社区中感到安全,此次的公众咨询所得到的反馈将为制定 《全国抗击仇恨行动计划》提供信息。
引述
住房、多元及包容事务部长胡森(Ahmed Hussen)阁下: “长期以来,仅仅因为自己的身份,在加拿大和世界各地的很多人就遭遇了难以想象的仇 恨行为。最近的数据显示,在疫情大流行的第一年,报告的仇恨犯罪有所上升。现在就是 改变的时候了。正因为这样的原因,我希望直接听到加拿大各地人民的声音,因为我们正 在制定有史以来第一个抗击仇恨的全国行动计划。我们联邦政府正在采取措施,打击全国 各地各种形式的仇恨,打造一个惠及所有人的更安全、更强劲、更包容和公平未来。”
事实简要
根据加拿大统计局的数据,在 COVID-19疫情大流行的第一年,警方报告在加拿大 记录了 2,669 起仇恨犯罪,比 2019 年增长 37%。这是自 2009 年有可比数据以来, 警方报告仇恨犯罪数量最多的一年。2020 年,警方报告之针对种族或族裔的仇恨 犯罪几乎是一年前的两倍,占全国仇恨犯罪增长的绝大部分。
加拿大联邦政府已经采取了系列行动抗击仇恨,包括:
o 出台“加拿大反种族主义战略”。这是一项为期三年的战略,旨在通过采取 立即行动为解决系统性的种族主义奠定基础;
o 实施 “面临风险社区:安全基础设施项目”,为面临仇恨犯罪风险的社区及时 提供资金和支持;作为制定 “抗击仇恨全国行动计划 “的一部分,政府正在 探讨对该项目进行调整的可能性,以提高其效力并更多满足社区需求;
o 建立 “数字公民倡议”:这将是一个由多部分组成的综合性战略,旨在通过建 立公民对网上虚假信息的抵御能力,以及建立伙伴关系以支持健康的信息生 态系统,来支持加拿大的民主和社会凝聚力。
o 由加拿大种族关系基金会(CRRF)和全国警察局长圆桌会议成立“抗击仇 恨犯罪特别小组”;
o 承诺提出立法来解决网上的伤害;
o 承诺制定新的立法,确保社交媒体平台和其他在线服务对其承载的内容负责;
o 承诺加强《加拿大人权法》和《刑法》,以更有效地打击网上仇恨;以及
o 承诺建立一个全国仇恨犯罪幸存者支持基金,以帮助幸存者承担任何未投保 的费用,如心理健康护理、物理治疗、医疗设备和辅助医疗服务等。
《建立变革的基础:加拿大反种族主义战略》经过了广泛的全国性公众咨询,于 2019 年 6 月 25 日公布,是一项超过 9500 万元的投资,用于在支持各地社区并改 善我们联邦机构的政策、倡议和实践方面营造长期的变革。
在 2021 年的施政报告中,联邦政府重申了其打击仇恨和种族主义的承诺,包括一 项新修订的反种族主义战略。
2021 年 7 月,加拿大政府主办了两场关于反犹主义和恐惧伊斯兰思潮的国家峰会, 旨在确定组织、社区、个人和联邦政府可以合作努力的方式,以提高公众意识,加 强社区安全,打击错误信息和网络仇恨,并确定必要的新措施,以打击反犹主义、 伊斯兰恐惧症和仇恨助长的暴力。