每个人都应该有一个地方作自己的家,然而,对许多加拿大人特别是年轻人来说,要找到 一个安全且可负担的地方安家居住,正变得越来越有挑战性。这就是为什么《2022 年预 算》的一个关键重点是要让住房对全国各地社区的年轻人更容易负担。
贾斯廷·特鲁多总理 4 月 13 日推介《2022 年预算案:发展经济、让生活更易于负担的计 划》,强调其中帮助改善住房可负担性并让更多年轻人进入住房市场的关键措施。
《2022 年预算》中提出的措施包括:
出台“首套住房免税储蓄账户”(Tax-Free First Home Savings Account),允 许首次购房者存入最高 4 万元。像RRSP 一样,向此账户供款可以减税,而从此 账户提款用于购买第一套住房(包括投资收入)将不需要纳税,就像 TFSA 一样。 免税存入,免税提出。
将“首次购房者税务抵免”(First-Time Home Buyers’ Tax Credit)翻倍至 1 万 元,为购房者提供最高 1500 元的直接支持。这将适用于在 2022 年 1 月 1 日或之 后购买的住房。
延长“首次购房者鼓励措施”(First-Time Home Buyer Incentive)至 2025 年 3 月 31 日,从而使首次购房者可以降低其月供。
帮助加拿大人储蓄并购买他们的第一套住房,投资 2 亿加元帮助在加拿大各地开 发和扩大“先租后买”(rent-to-own)项目。
遏制推高房价的不公平操作,以便为年轻和中产阶层的加拿大人提供公平的竞争 环境,具体做法是:对外国资本进入加拿大购买住宅房地产实施为期两年的禁令;
采取措施确保炒房者(property flippers)支付其公平份额的税款;对所有新建和 大幅翻修房屋的楼花转让(assignment sale)征税;并与各省和地区政府合作, 制定和实施《购房者权利法》,并提出一项消除盲目竞价(blind bidding)的全国 性计划。
推进加拿大在未来十年内将住房建设翻倍,包括投资 40 亿元创立一个新的“住房加 速器基金”(Housing Accelerator Fund),帮助在未来五年创造 10 万个新住房单 元。
《2022 年预算》提出了有针对性且负责任的投资,以确保更多的加拿大人,特别是年轻 的加拿大人,能够有一个安全且易于负担的地方作为自己的家。这是我们整体计划的一个 关键部分,目的是让民众生活更易于负担,创造今天的就业机会和繁荣,壮大中产阶层, 并打造明天惠及所有人的更强劲经济。
引述
加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)阁下: “让民众的生活更易于负担,首先从解决住房可负担性开始。每个人都应该有一个安全的 地方来居住、养育家庭、并营造他们的未来。《2022 年预算》将有助于使全国各地更多 的加拿大人拥有住房的梦想变得重新可及,并保护他们免受推高房价的不公平做法。”
副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)阁下: “我们需要让住房对所有人都易于负担,这意味着我们必须采取重大措施,确保整整一代 加拿大人不会被剥夺拥有住房的权利。《2022 年预算》代表了加拿大有史以来为解决这 一基本挑战而制定之最雄心勃勃的计划。”
事实简要
《2022 年预算》提出了抗击无家可归状况和支持住房负担能力的措施,特别是对 最脆弱的群体。这包括在2022-23 年度投资 4.75 亿加元,向那些面临住房负担能 力挑战的人一次性支付 500 加元;提供 15 亿加元,以延长“速建住房计划” (Rapid Housing Initiative),并在加拿大各地创造至少 6000 个额外的可负担住 房单元;在国家住房共同投资基金(National Housing Co-Investment Fund)下预 付 29 亿加元,以加快为加拿大弱势群体创造多达4300 个新住房单元和修复多达 1 万 7800 个单元;并在两年内提供 5.622 亿加元,以继续通过《回家:加拿大无家可归问题的应对战略》防止并解决无家可归状况。
《2022 年预算》提出进一步提供 4.585 亿加元,通过加拿大绿色住房贷款 (Canada Greener Home Loans)计划向低收入住房提供机构提供低息贷款和拨 款。这笔资金将有助于使现有的可负担住房更加节能,这也将有助于降低能源费用。
《2022 年预算》提出了一个“多代同堂住房装修税务抵免”(Multigenerational Home Renovation Tax Credit),将为加拿大人提供最高 7500 加元的资金,用于 修造第二间居室,让老年人或残疾成年人迁进居住。
为了扩大加拿大的合作住房(co-operative housing),预计增加 6000 个住房单元, 《2022 年预算》提出从“国家住房合作投资基金”中重新分配 5 亿元的资金,以启 动一个合作住房开发项目,并从“租赁建筑融资倡议”(Rental Construction Financing Initiative)中重新分配 10 亿元的贷款,用以支持合作住房项目。此举将 成为 30 多年来在加拿大建设新的合作住房的最大笔投资。
《2022 年预算》寻求加速缩小原住民的住房差距,将在 7 年内投资 43 亿加元来 改善和扩大加拿大的原住民住房。
《2022 年预算》还提出从 2022-23 年开始,在两年内投资 1.5 亿加元,以支持北 部地区的可负担住房和相关基础设施。
《2022 年预算》提出的住房措施建立在联邦政府的《国家住房战略》(National Housing Strategy, NHS)基础之上,这是一个为期 10 年、价值 720 多亿加元的 计划,将为更多的加拿大人提供一个地方安家,这也是一个基于人权的住房对策。
自《国家住房战略》制定以来,加拿大联邦政府已承诺投入超过 242 亿加元,用 以支持创建超过 91,000 个住房单元并修复超过 209,700 个单元,并为超过 172,000 个家庭提供了更多可负担支持。这些措施优先考虑那些最需要的人,包括 老年人、原住民、正在经历或面临无家可归风险的人,以及逃离暴力的女性和儿童 等。