在我们从 COVID-19 疫情大流行中复苏之际,我们必须解决那些因为疫情而对许多加拿 大民众变得更为严峻的现有挑战,包括对生活在长期护理(LTC)院中的人们。
在过去的两年里,我们看到了在预防和控制感染、人员配备和基础设施方面的很多差距, 这些差距对长期护理院的院友、他们的家人和在其中的工作人员造成了悲惨的影响。我们 知道,这些挑战仍然存在。作为政府,我们必须继续做更多的工作,以确保所有老年人得 到他们应得的优质护理服务。
4 月 21 日,联邦卫生部长让-伊夫·杜克洛(Jean-Yves Duclos)阁下和长者事务部长卡 玛尔·凯拉(Kamal Khera)阁下宣布与安大略省政府签署了“安全长期护理基金” (Safe Long-Term Care Fund, SLTCF) 协议。通过该协议,安大略省将从 2020 年秋季经 济报告(FES)中 10 亿元的投资中获得超过 3.79 亿元。
自从《2020 年秋季经济报告》出台以来,“安全长期护理基金” SLTCF 已经帮助各省 和地区改善全国各地的长期护理院的感染预防和控制。有了这项投资以后,安省政府在长 期护理院现有项目的基础上,资助了以下新举措:
支持对现有工作人员的保留措施;
支持为工作人员和访客提供充足的个人防护设备(PPE);
支持加强感染预防和控制措施以及培训;
为长期护理院的院友和工作人员提供在线护理工具和服务;
支持对工作人员和访客的定期检测;
支持施打疫苗,为工作人员提供酒店和其他住宿,以减少他们的旅行压力和对家人 的潜在接触。
联邦政府将继续与各省和地区合作,为加拿大民众推动积极的医疗护理成果。我们联邦政 府最近宣布投资 20 亿元,帮助我们的各省和地区合作伙伴大力减少因 COVID-19 疫情而 延误的手术积压。这项投资是医疗护理领域更广泛的优先行动事项清单的一部分,这些优先领域是:
减少积压的手术,并支持我们的医疗护理工作者;
加强民众获得家庭卫生服务的机会;
改善心理健康和药物使用的服务;
帮助加拿大人在离家近的地方有尊严地养老;
更有效地使用健康数据和数字化医疗。
通过专注于这些领域,我们将帮助确保我们的医疗护理体系更适合保持每个人的健康和安 全,包括生活在长期护理院的老年人。
引述
加拿大卫生部长让-伊夫·杜克洛(Jean-Yves Duclos)阁下:”所有加拿大人都应该有获得他们所需要和应得之安全、高质量医疗护理的机会,此外, 所有老年人都应该在他们需要的时候和地点得到有尊严和适当的护理。今天与安大略省的 协议将有助于解决影响长期护理院的挑战,这些挑战因为疫情大流行而变得更为严峻。我 们联邦政府将继续与安大略省和加拿大各地的老年人同在并为他们服务,与所有省份和地 区合作,加强我们的医疗护理体系。”
联邦长者事务部长卡玛尔·凯拉(Kamal Khera) 阁下:“COVID-19 疫情大流行暴露了令人不安的事实,以及在照顾长期护理中心老年人方面的 差距。这场疫情大流行的最大悲剧之一,就是在长期护理院中失去的生命。我作为一名注 册护士在安大略受灾最严重的长期护理机构做志愿者的时期,我亲眼目睹了这个令人心碎 的现实。我们联邦政府致力于改善老年人的生活质量,确保从事长期护理工作的加拿大人 受到尊重。有了这项投资,安大略省的长期护理机构将具备必要的资源来改善他们的基础 设施,并在他们出台举措的基础上,为那些在这些护理院中生活和工作的人们提供一个安全的环境。”
安大略省长期护理部长保罗·卡兰德拉(Paul Calandra):“在福特省长的领导下,安大略省正在实施其修复长期护理服务的计划。我们的计划包括 投入 130 多亿元,在全省各地新建和升级超过 5 万 8 千个床位,配备最先进的设施。这 笔资金还将帮助我们额外招聘 2 万 7 千名医疗专业人员,我们实现了每人每天 4 小时护 理的目标。我们期待着与联邦政府合作,继续实施我们的计划,解决长期护理问题。”
事实简要
为了确保通过“安全长期护理基金” SLTCF 提供的资金对加拿大民众的透明度,各 省和地区政府要制定并公布具体行动计划,列出他们的具体投资和绩效指标。
除了“安全长期护理基金”SLTCF 之外,加拿大联邦政府还做出了其他投资,用以 解决在疫情大流行期间发现之长期护理方面的差距:
o 通过投资 7.4 亿加元于《安全重启协议》(Safe Restart Agreement),向 各省和地区提供资金以支持弱势人群,包括应对长期护理的紧迫需求。
o 通过提供高达 30 亿元的联邦资金,支持各省和地区政府提高低收入必要服务工人的工资,这可能包括医院和长期护理院的一线员工。
o 通过向加拿大医疗保健卓越组织提供额外的 1070 万元,以通过 LTC+倡议 支持全国各地的长期护理院。超过1,500 个设施正在参与该项目。
此外,《2021 年预算》还包括在五年内投资 30 亿加元,从 2022-23 年开始,支 持各省和地区努力确保长期护理标准得以实施并带来永久性的改变。这笔新的资金 将用于帮助各省和地区政府加强合规和执法活动,并支持员工队伍的稳定性,包括 通过薪酬充值和改善工作场所条件(例如,工作人员与病人的比例,工作时间等条 件)。
《2022 年预算》重申了联邦政府的承诺,要与各省、地区在优先重点事务上携手 合作,以落实更好的切实医疗结果,并专注于加拿大民众的优先事项,包括长期、 居家和社区护理。《2022 年预算》还提出成立一个专家小组,在长者事务部长和 卫生部长的直接指导下,研究居家养老补贴(Aging at Home Benefit)的设想。