加拿大国民,以及那些想在加拿大访问、工作、学习或开始新生活的人们,都应该得到高 质量和高效率的政府服务,这些服务应是方便、及时的,并使他们的生活更轻松。2022 年 6 月 25 日,总理宣布成立一个新的部长级特别工作组,以帮助改善政府服务,重点是 减少围绕护照审理、移民服务和加拿大机场的延误。这个工作组在整个夏季定期会晤,以 确定优先行动领域,并规划短期和长期的解决方案,以更好地为加拿大人服务。

8 月 29 日,特别工作组的共同主席伊恩部长和米勒部长主持新闻会,与古尔德部长、艾 诚致部长和弗雷泽部长一起,通报了最近几个月为解决影响加拿大人的服务提供问题而开 展的最新工作。工作组讨论了旅行和其他政府服务需求大幅增加与疫情相关的潜在原因, 这些激增的需求远远超过任何人的预期。这种前所未有的需求增长是一种全球现象,不仅 给加拿大人,而且给世界各地其他国家的公民造成了延误和问题。

家庭、儿童及社会发展部长古尔德介绍了正在采取之改善护照审理流程的重要措施,包括:

 大幅增加加拿大服务局(Service Canada)的人力,现在有超过 2000 名雇员提供 护照服务,以帮助处理大幅增加的需求;

 扩大简化的护照续签的范围,在过去 15 年内有过护照的成年人都可续签护照;

 在多个大都市地区实施新的分流体系,以理顺排队情况,并确保有迫切旅行需求的 加拿大人能够及时收到他们的护照;

 扩大护照领取服务,至此几乎所有的护照办事处和四个加拿大服务中心都可以提供 领取护照服务。在未来几周,这项服务还将扩展至另外九个加拿大服务中心 (Service Canada Centre);

 将护照服务扩展到安大略省、魁北克省和加拿大大西洋地区的 24 个预约外展地点 (scheduled outreach sites),未来几周还将增加更多地点,以帮助满足农村和 偏远社区的护照需求。

交通部长艾诚致介绍了联邦政府与业界伙伴携手合作所采取的重大行动,以减少旅客在加拿大最大机场的等待时间和拥堵,这些行动包括:

  自 4 月以来,在各机场增聘了 1800 名加拿大航空运输安全局(CATSA)的安检 人员;

 与全国各地机场和各种规模的航空公司的高层主管举行 20 多次会晤,确保持续合 作和继续采取行动,帮助减少旅客的延误;

  由加拿大交通部牵头,每周与航空公司、机场、加拿大航空运输安全局、加拿大空 管导航、加拿大边境服务局和加拿大公共卫生署举行会议,寻查并解决瓶颈问题; 迄今已举行了 20 多次会议;

  迄今为止,在多伦多皮尔逊国际机场增加了 12 个新的电子门(eGate),4 个专 用的 NEXUS 电子门和 30 个新的自助通关柜台(primary inspection kiosks, PIK), 以进一步方便旅客入境和加快旅客的通关流程。

 为新聘安检人员授予豁免权,允许他们可以边培训边工作,从而使更多的工作人员 得以在机场实地工作。

 在过去的一年间将运输安全许可证签发数量提升至原先的三倍,以支持该部门新聘 职员的快速上岗。

 改善全国各地的登机前安全检查等候时间。从 8 月 18 日至 21 日,大多数乘客– 85%–在 15 分钟内得到安检。这比 7 月第一周的 79%有所改善;

 在加拿大最繁忙的皮尔逊机场,被滞留在停机坪上的飞机数量有所改善。仅在 5 月的一个星期,就有超过370 架飞机被滞留,但到 8 月的第三周,这个数字已经 下降到只有 47 架。

移民、难民和公民部长弗雷泽通报了加拿大在加强移民体系并减少申请积压方面所做的工 作,重点是解决劳动力短缺、改善客户体验和家庭团聚。相关措施包括:

  在秋季结束前增聘多达 1250 名新员工,以提高申请审理容量,并在短期内解决积 压的问题;

  让我们的运作现代化并精简流程,使加拿大的移民体系在长期内更具可持续性;

 截至 8 月 22 日,加拿大已在 2022 年迎接了超过 30 万名新的永久居民,比以往任何一年都更早达到这一里程碑。

 从今年 1 月 1 日至 7 月 31 日,加拿大已经核发超过 349,000 份新的工作许可,而 2021 年同期发放了约112,000 份。

 从今年 1 月 1 日至 7 月 31 日,完成了近 36 万份学习许可,而 2021 年同期完成约 30.6 万份;

 从 2022 年 3 月 17 日至 8 月 24 日,核发了超过 21.6 万份加拿大-乌克兰紧急旅行 授权的申请,方便希望在加拿大寻求安全的乌克兰人和家人前来;

 出台“申请状态追踪平台”,方便公民入籍和一些永久居留的申请者及时了解他们 的档案信息,这将在来年扩大到更多的申请者;

 在官方的网站上定期公布每月数据,让加拿大公众了解我们的最新进展。

联邦政府正在努力改善加拿大人每天都依赖的服务。工作组将继续推动各部门行动,实施 短期和长期的解决方案,减少等候时间,清理库存,提高为加拿大人服务的整体质量。

 引述

女性、性别平等及青年部长、服务提供工作组共同主席马西·伊恩(Marci Ien)阁下: “特别工作组正在就如何更好地为加拿大人民提供方便、及时和高效的政府服务方面取得 进展。这包括共同努力为加拿大人提供他们需要和应得的高质量服务。我们正在改变我们 运作的方式,以满足加拿大民众的需要,同时也考虑到我们所面临的新现实情况。”

政府-原住民关系事务部长、服务提供工作组共同主席马克·米勒(Marc Miller)阁下: “加拿大人值得而且应该期待他们的政府能够有效地为他们提供服务。同样重要的是,要 认识到服务提供的需求各有不同。偏远地区、北部地区、少数族裔地区以及第一民族、因 纽特人和梅蒂斯人社区都面临着独特的挑战。特别工作组将继续支持立即和有意义的改进 措施,以及预期到挑战服务的复杂问题和快速演变的现实而采取的长期步骤。”

家庭、儿童及社会发展部长卡瑞纳·古尔德(Karina Gould)阁下: “随着护照申请的激增和申请审理流程的严重延误,我们知道许多加拿大人陷入非常困难 和焦虑的境地。在护照服务交付方面,我们还没有走出困境,但我们看到了一个积极的趋 势。我们将继续采取一切可能的措施,帮助加拿大人及时获得护照。随着工作人员的增加, 审理流程也在加快,在减少护照申请积压方面,我们正在取得切实的进展。”

交通部长艾诚致(Omar Alghabra)阁下: “机场的延误是不可接受的。我们联邦政府知道这一点,这就是为什么从一开始,我们就一直与我们的业界伙伴合作去解决这种情况。我们在全国各地的机场都看到取得进展,但 我们知道还有更多的工作要做。我们将继续增加资源,以减少等待时间,使航空旅行更有 效率,同时维护所有旅客的安全和保障。”

移民、难民和公民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)阁下: “家庭、社区和工商业都应该得到一个适合所有人的移民体系。通过定向性的投资、增聘 1250 名员工来解决积压问题、以及改进我们的在线系统和审理流程,我们将履行对加拿大人的承诺。我们将减少等候时间,努力吸引和留住技术工人,我们将继续帮助全国各地 的社区获得他们需要的人才。”

事实简要

 自 2022 年 6 月工作组成立以来,部长们已经举行了 10 次会议,以帮助解决向加 拿大人提供服务的问题。

 自 2022 年 4 月 1 日以来,加拿大服务局已经签发了超过 85 万本护照。

 护照电话中心的平均等候时间已经显著下降,从今年春天高峰期的 108 分钟大幅 下降到 8 月 21 日的 24 分钟。

 护照分流体制在下列地区实施:蒙特利尔、魁北克城、加蒂诺、大多伦多地区、卡 尔加里、埃德蒙顿、温哥华、素里和列治文。

 10 天护照取件服务目前已在下列加拿大服务中心提供:三河市、苏圣玛丽、夏洛 特城及红鹿。

 加拿大交通运输署已经开发了一个信息资源,帮助那些在旅行中遇到问题的乘客。 这个指南提供了许多经常被问及的旅行问题的答案,并告知乘客,如果他们遇到航 班被延误或取消,或在行李丢失、损坏或延误的情况下,他们在《航空乘客保护条 例》下的权利。

 在任何时候,IRCC 都在管理超过 100 万份库存申请。2021 年,我们在所有类别 的服务中完成了 170 万份申请。