加拿大的港口是我们供应链中的一个必要环节,对增长我国的经济、为加拿大的中产阶层 创造良好的就业机会、并及时提供可负担的货物都至关重要。营造加拿大海运供应链的韧 力、效率和适应能力,应对生活成本的上升,是加拿大联邦政府的一个首要任务。

10 月 11 日,交通部长艾诚致(Omar Alghabra)阁下宣布《港口现代化评估》现已完成, 旨在推进各地加拿大港务局的作用,优化其当前和未来的作用。在一个不断变化的世界中, 港口需要现代化和灵活的工具,使它们能够应对日益复杂的挑战。这些新工具将使港口能 够保持竞争力、效率和可持续性。

部长还宣布,联邦政府计划在未来几个月提出立法修正案,根据《港口现代化评估》的结 果来变革加拿大港口的管理和运营方式。所拟议的立法修订将落实多个关键的政策目标, 包括:

 调整港口治理和财务管理,为港口提供释放更大的绩效、效率和生产力的工具,使 这些管理措施成为有效的公共政策工具。

 鉴于港口作为多模式联运枢纽在支撑供应链绩效和经济增长中扮演着核心作用,要

确保港口的持续竞争力,并推进港口成为贸易和交通的战略助推器。

 通过有组织的互动参与,加强与原住民以及当地社区的关系,促进对港口开发和运 营的协调,并推动民族和解。

 让港口在推进海洋产业的环保化方面担当领导作用,促进环境可持续发展的基础设 施并采取应对气候变化的行动。

 提升港口安全和保安,进一步保护运输系统免受威胁,同时确保货物在供应链中有 效流动。

 拟议的修正案将支持为加拿大的港口和港口基础设施制定一个新的投资政策,以吸 引对未来几十年国家运输供应链至关重要的投资资本。

 联邦政府打算改革考虑加拿大和国际实体的投资基础设施的方法,以确保我们的港口在未 来继续为加拿大民众服务,保持竞争力并与我们的经济繁荣和安全保持一致。

加拿大交通部将牵头审查加拿大各港务局的互补性,以支持这些关键联邦机构形成更强劲 的生产力。

这些即将到来的变化将有助于联邦政府响应供应链专题工作组的建议,特别是围绕缓解港 口拥堵方面的问题。加拿大联邦政府致力于采取迅即行动和长期举措予以回应。今天宣布 的措施是朝着增强我们供应链的方向迈出的进一步行动。

  引述

交通部长艾诚致(Omar Alghabra)阁下: “感谢各港口、业界相关者、各省及地区、各市政当局、以及当地和原住民社区通过《港 口现代化评估》所反馈的意见,我们现在可以向前迈进,加强我们的海洋供应链,并帮助 加拿大民众应对生活成本上升的问题。我们计划改革我们当前的港口体系,使其更有适应 力和灵活性,帮助为加拿大人民和我们的经济营造一个更有韧力、更可靠的供应链体系。”

事实简要

  加拿大的港口在加拿大人民的生活中发挥着重要作用,处理超过 88%的加拿大国际 海上交通。

 仅在 2021 年,就有超过 3 亿 4300 万吨的货物通过我们的港口运输。

 “港口现代化评估”(The Ports Modernization Review)于 2018 年启动,旨在 审查港口系统,以确保其拥有适应日益复杂的运营环境所需的治理结构和工具,以 支持贸易、加拿大人民和业界相关者。在评估期间,加拿大交通部考虑了潜在的政 策、立法和监管变化如何能够帮助加拿大各港务局巩固其作为加拿大经济的关键参与者的地位。因“港口现代化评估”而采取的所有行动将支持加拿大的经济复苏, 并对持续的经济发展和经济增长至关重要。

 港口现代化评估收集了重要之业界相关者的意见,包括加拿大港务局、当地和原住 民社区、行业代表、劳工团体、省和市政府以及公众。

 加拿大交通部在 2020 年 10 月发布了《我们所听到之意见的报告》,总结了在评 估的互动参与过程中收集的反馈意见。

 正如《加拿大海事法》所规定的,加拿大港务局(CPA)必须在财政上自给自足 他们不接受联邦资金来支付运营成本或赤字。CPA 利用自己的收入为其资产项目 融资。但他们也可以与私营行业合作,向商业贷款机构借款,或申请与基础设施、 环境或安全相关的某些联邦资助。