加拿大边境服务局(CBSA)的《2022 年工作总结》展现了服务局在过去一年中促进人 员和货物自由流动、支持移民体系、阻止枪支和非法毒品(如阿片类药物)进入加拿大的 承诺和辛勤努力。

今年,加拿大的旅行流量随 COVID-19 边境限制的取消而回升,有 5000 万旅客寻求进入 加拿大,比 2021 年增加了 267%。边境服务局还阻止了 1009 件枪支(2021 年为 908 件, 增加 11%)、以及 37749 公斤非法毒品(2021年为 21968 公斤,增加了 72%)和其他 危险物品流入我们的社区。

从 2022 年 1 月 1 日至 10 月 31 日,CBSA 的 1 万 4000 名员工,包括 6,500 名边检官员, 在加拿大和世界各地工作,致力于:

打造现代化的边境

CBSA 的边境现代化任务正在改变机构开展业务的方式。

今年,随着健康限制的放宽,旅行人数上升到接近疫情大流行前的水平,CBSA 使用新的 工具,在不影响公共卫生优先事项或国家经济复苏的情况下,让旅行者体验更好、出入更快。

CBSA 在选定的入境口岸引入了新的非接触式边境流程,以减少可能的疾病传播点,同时 缩短边境等待时间。通过简化低风险旅客的流程,CBSA 可以更专注于高风险活动,例 如进行二次检查和执法行动。

   出台“CBSA 提前申报”(Advance CBSA Declaration /Déclaration de l’ASFC faite à l’avance)。 ArriveCAN 中的这一可选功能允许旅行者在抵达加拿大之前的  72 小时内进行海关和移民申报,从而节省在机场的时间。 这一功能目前可在六个国际机场使用,并将在未来几个月内扩展到其他机场。

 在多伦多皮尔逊国际机场推出电子门 eGates,供单人或小群体旅行的人验证身份并更快地提交海关和移民申报单。电子门与初级检查柜台相结合,正在改善抵港大厅的客流速度。

 启动“陆路过境项目”,这是 CBSA 历史上最大的基础设施工程。 该项目将在七年内升级或更换 24 个入境口岸。 可持续、节能且易于使用的基础设施将改善对旅 客和商业进口商的服务,以及官员的工作条件。 每个入境口岸将纳入当地原住民 社区的文化展示。

 推进“邮政现代化计划”,通过使用温哥华、蒙特利尔和多伦多三个国际邮件中心 的预先数据,提高 CBSA 截停高风险货品的能力。

   欢迎旅行者前来加拿大

CBSA 今年接待了近 5000 万旅行者入境加拿大,大约是 2021 年入境人数的四倍。 随着旅行者流量的增加,CBSA 继续履行其支持国家安全和公共安全优先事项的职责,同时以同情和专业的精神对待通过入境口岸的人们。

截至 10 月 31 日,CBSA 协助了以下数量入境者的到来:

  5000 万旅行者

 o 20,339,623 人通过航空方式入境

o 27,172,695 人通过陆路方式入境

o 2,360,640 人通过海运方式

o 32,292 人通过铁路模式

  24,072 名阿富汗人

 112,027 乌克兰人

 支持经济发展

今年,CBSA 继续在多方面开展工作,以确保合法的贸易自由流动并保护加拿大的经济。 截至 10 月 31 日,CBSA 已经:

  审理 4,457,754 辆入境加拿大的商业卡车。

 收取了大约 330 亿加元的关税和税款。

 拦截了超过 298,051 公斤的烟草,防止逃税。

 支持与英国和欧盟的自由贸易协定的谈判。

 与秘鲁和欧盟建立了相互认可机制,承认对方“信任贸易商”计划的成员为低风险商户, 并对类似的互惠计划予以承认。

  继续保护加拿大工业免受不公平贸易行为的影响,通过实施《特别进口措施法》 (SIMA),评估了超过 1.77 亿元的 SIMA 关税,保护了大约 30,000 个加拿大就 业岗位。

 将 23,044 家进口商和 262 名报关员过渡到 CBSA 评估和收入管理(CARM)客户 门户网站,这是通过现代自助在线界面简化整体进口流程的多年举措的一部分。在 2021 年 5 月首次推出 CARM 的基础上,此项目计划到 2023 年 10 月之前将所有 客户纳入门户网站,届时 CARM 第二版的功能将会上线。

    保护加拿大社区

 加拿大边境服务局作为加拿大 1200 个入境口岸的第一道防线,肩负着重要而复杂的任务 截至 10 月 31 日,CBSA 已经:

 查获违禁物品 39,833 例,共计 24,078 件。

 阻止超过 24,053 件违禁枪械和武器流入我们的街头。

 与公共安全部合作,履行枪支法律的执法,实施“受限制手枪相关的临时进口管制措施”,保护加拿大人免遭枪支暴力的伤害。

 缴获 37,749 公斤毒品,包括 2,662 公斤可卡因、339 公斤海洛因和 4 公斤芬太尼

 与加拿大卫生部合作,通过收缴非法生产的合成毒品和可用于生产合成毒品的前体化学品,解决用药过量危机。像芬太尼这样的合成毒品具有极强的效力,即使是以毫克计算的数量也能导致致命的过量。

 查获了 25 件儿童色情制品。

 查处与食品、植物和动物进口有关的违规行为,做出处罚 952 次,处罚总额为784,800 元。

 与加拿大食品检验局(CFIA)和加拿大农业和农产食品部合作,通过筛查高致病性禽流感(又称 “禽流感”)和非洲猪瘟等,保护加拿大的人类和动物健康。

 通过与“我们的失踪儿童计划”合作,让 18 名失踪儿童与他们的亲人重聚。自1986 年成为该计划的合作伙伴以来,加拿大边境服务局已使 2,012 名失踪或被绑 架的儿童与他们的父母或法定监护人团聚。

    与原住民社区合作

加拿大边境服务局致力于与原住民社区进行和解和合作。该局继续为所有员工建立和支持文化意识机会,以了解更多关于第一民族、梅蒂斯人和因纽特人的历史和文化。

  4 月,原住民社区、CBSA 国际联络官和原住民事务秘书处之间经过数月的协作工 作,在原住民代表团访问罗马并与教宗方济各会面时达到高潮。 7 月,CBSA 为 教宗进入加拿大提供了便利,同时还确保边境服务局官员们做好准备,为原住民访 客抵达加拿大参加此次活动提供便利。

 9 月 1 日,弗雷泽入境口岸的原住民解说标牌揭晓并与塔库河特林吉特第一民族一 起庆祝。 作为陆路过境项目的一部分,CBSA 与塔库河特林吉特第一民族就弗雷泽入境口岸的升级进行了接触。在弗雷泽口岸升级过程中,原住民与 CBSA 签署 了书面合作安排。 陆路过境项目正在进行中,为该机构提供了一个机会,可以在 承认权利、尊重、合作和伙伴关系的基础上,重申或建立与土著社区的有效接触。

 10 月举行了 Jay 条约边界联盟 – 协作倡议 (JTBA-CI) 的首次会议。 JTBA-CI 的 创建是为了通过联合 JTBA 和加拿大政府解决与原住民及其货物流动相关的独特 的原住民过境问题。

引述

公共安全部长马守诺(Marco E. L. Mendicino)阁下:“过去一年,加拿大边境服务局在保护我国边境并保持贸易和旅行畅通等方面取得了巨大 进展。 我要感谢CBSA 员工所做的一切,他们在确保我们社区安全,同时确保加拿大对 世界保持开放。”