为了确保每个加拿大人都有一个安全和可负担的地方作为自己的家,联邦《2022 年预算》和 《2022 年秋季经济报告》宣布了重大投资,要让全国各地的住房更易于负担。基于这个方面的 重大进展,《2023 年预算》提出了新的措施。
在过去的一年里,联邦政府已经采取了重大措施,让住房对加拿大人更易于负担。这些措施包括:
对非居民、非加拿大人购买加国住宅物业实行为期两年的禁令,以帮助遏制投机炒房行 为,确保加国住房是用作加拿大人的住宅,而不是用作外国投资者的金融资产;
对非居民、非加拿大人拥有的住宅物业出现空置或使用不足情况,依照其物业的价值每年 征收 1%的“住房未充分使用税”(underused housing tax / Taxe sur les logements sous-utilisés);
出台新的“首套住房免税储蓄账户”(Tax-Free First Home Savings Account / Compte d’épargne libre d’impôt pour l’achat d’une première propriété),允许加拿大人免税存储 最高达 40,000 元用于帮助购买他们的第一套住房;
对购买房产后 12 个月内炒房所得利润进行全面和公平的征税;
将“首次购房者税务抵免”(First-Time Home Buyers’ Tax Credit / Crédit d’impôt pour l’achat d’une première habitation)翻倍,向首次购房者提供高达 1500 元的直接支持, 以抵消购买第一套住房所涉及的过户费用;
引入新的、可退税的“多代同堂住房装修税务抵免”(Multigenerational Home Renovation Tax Credit / Crédit d’impôt pour la rénovation d’habitations multigénérationnelles),从 2023 年开始,为加拿大人修造老年人或残疾成年人居住的 补充居室提供最高 7500 元的支持;
对新建或大幅翻新之住宅房屋的所有楼花转让(assignment sales)征收商品和服务税 (GST)/统一销售税(HST),以帮助应对住房市场的炒房投机交易;
启动一个新的 40 亿加元的“住房加速基金”(Housing Accelerator Fund / Fonds pour accélérer la construction de logements),以消除障碍并激励住房供应的增长,目标是 在加拿大各地创造至少净 10 万个新的住房;
在可负担住房创新基金下启动一个 2 亿元的资金类别,用于发展和拓展先租后买(rent- to-own / location avec option d’achat)项目;
启动第三轮速建住房倡议(Rapid Housing Initiative / Initiative pour la création rapide de logements),提供 15 亿元,为有严重住房需求的加拿大人创造 4500 个新的可负担住房 单元,其中 25%的投资用于针对女性的住房项目;
通过“想要有个家:加拿大应对无家可归的战略”,为政府实现结束长期无家可归现象的 目标提供超过 5 亿元;
在 2022 年 12 月提供“加拿大住房补助”的补贴,为低收入租房者提供 500 加元的租房 补贴帮助他们缓解租房费用。
启动新的首套住房免税储蓄账户
在《2022 年预算》中,联邦政府承诺推出免税的首套住房储蓄账户——这是一个新的注册计划, 让潜在的首次购房者能够免税储蓄 4 万加元。像注册退休储蓄计划(RRSP)一样,供款可以扣税, 而购买第一套住房的提款(包括投资收入)是免税的,就像免税储蓄账户(TFSA)一样。存款免税; 提款免税。
《2023 年预算》兑现这一承诺,并宣布金融机构可从 2023 年 4 月 1 日起开始向加拿大 人提供首套住房免税储蓄账户。
出台行为规范,保护持有房贷的加拿大人
高利率使一些加拿大人更难偿还房贷,特别是对于那些持有可变利率房贷的人。
正因为这样的原因,联邦政府通过“加拿大金融消费者管理局”发布了一项指南,以保护 面临特殊情况的加拿大房贷持有人。具体来说,联邦政府正在采取措施,确保受联邦监管 的金融机构为加拿大人提供公平和公正的机会,让他们获得适合他们所面临情况的救济措 施,包括延长分期付款、调整付款时间表或授权一次性付款。现有的房贷法规也可能允许 借贷方提供临时延长房贷分期付款的期限——甚至超过 25 年。
这一指南将确保加拿大人得到公平对待,并有平等的机会获得救助,而不会面临不必要的罚款、 银行内部费用或利息费用,这将帮助更多的加拿大人承受利率升高的影响。
兴建更多可负担住房
联邦政府正在采取行动,确保加拿大《国家住房战略》的计划能够继续为加拿大人提供新的可负 担住房。
《2023 年预算》宣布联邦政府的意向,打算支持根据需要将“国家住房共同投资基金” 维修翻新类别的资金转入新建筑类别,以促进兴建新的可负担住房,帮助最需要帮助的加 拿大人。
投资城区、乡村和北方原住民住房战略
让民众获得安全且易于负担的住房,对于改善原住民社区及儿童的健康和社会成果、以及确保他 们拥有更美好的未来都至关重要。这就是为什么联邦政府自 2015 年开始就承诺投入超过 67 亿 元来支持原住民社区的住房,包括 2022 年预算中的 3 亿元用于城市、农村和北部原住民住房战 略,该战略目前正在与原住民合作伙伴共同开发。
《2023 年预算》建议向加拿大房贷和住房公司(CMHC)额外投入 40 亿元,用于实施 共同制定的城市、农村和北部原住民住房战略。