香港文匯報報道:美國蒙大拿州的聯邦法官周四(11月30日)頒出初步禁制令,駁回該州政府要求在州內禁止使用影片應用程式TikTok的法案。裁決指出,針對TikTok的禁令涉嫌違憲,違反美國憲法第一修正案的言論自由保障。蒙大拿州是全美首個要求封殺TikTok的州份,美媒普遍認為今次裁決是關乎TikTok在美發展的風向標,料會影響更多有意採取類似做法的州份。
蒙大拿州共和黨籍州長吉安福特今年5月簽署法案,禁止在全州範圍內提供TikTok應用程式,擬定明年元旦生效。依照法案,任何應用程式商店在蒙大拿州境內提供TikTok下載均被視作違法,每次違法將被處罰1萬美元(約7.8萬港元),違規期間每天額外罰款1萬美元。吉安福特聲稱,法案是為保障當地用戶個人數據免於外洩、避免被用於所謂的中國「間諜活動」。
TikTok提出多項主張有理據
TikTok與5名蒙大拿州用戶就法案向蒙大拿州政府提出訴訟,根據主審法官莫洛伊周四公布的初步裁決,在本案獲得最終裁決之前,蒙大拿州針對TikTok的禁令不得生效。初步裁決稱,TikTok禁令「超出該州的權力,侵犯用戶和企業的憲法權利」。雖然對蒙大拿州消費者的保護可能涉及公共利益,但該州並未證明TikTok禁令如何起到保護作用。
莫洛伊指出,「現有紀錄表明蒙大拿州立法機構和總檢察長更感興趣的,是針對中國在TikTok中的角色,而非想要保護該州消費者。」莫洛伊強調,封殺TikTok會損害用戶的言論自由權利,也會切斷許多用戶依賴的收入來源,「本案原告能夠確定,該法案有造成不可挽回損失的可能性。」
TikTok指控稱,蒙大拿州的禁令違反美國憲法中的商業條款,該條款禁止州內法例對跨州或海外商業實體造成「不當負擔」。莫洛伊認為,TikTok提出的多項主張均有理據,該公司也已制訂多項保障措施、保護用戶數據安全。
現時TikTok在全美累計超過1.5億名用戶,估計在蒙大拿州約有38萬名用戶,佔當地合共110萬人口超過三分之一。美國有線新聞網絡(CNN)披露,今年10月本案聆訊期間,莫洛伊已批評蒙大拿州推出該法案,是受到意圖家長式管控社媒用戶的觀念影響,他也建議州立法者可以採取其他措施保障用戶私隱,而非試圖封殺應用程式。
裁決影響其他州份封殺行動
美國聯邦政府及數十個州政府近年均以「威脅國家安全」為由,禁止在官方設備上使用TikTok。CNN稱,美方至今沒有任何證據表明中國當局曾透過TikTok,獲取美國用戶的個人資料。今次裁決將會打擊全面封殺TikTok的主張,也會影響阿肯色州和猶他州等有意採取類似行動的州份。
就在今次裁決同一天,印第安納州地方法官也駁回州政府指控TikTok誤導用戶的訴訟。當地州政府聲稱TikTok在保護用戶個人資料、提供切合用戶年齡推送內容的安全聲明中作出虛假陳述,該案法官德格魯特則批評,州政府是更多是藉訴訟「展現政治姿態」。