加拿大国际贸易、出口促进、小企业和经济发展部长伍凤仪(Mary Ng)阁下于 1 月 13 日发表声明,加拿大打算联手墨西哥作为投诉方,反对美国对《加拿大-美国-墨西哥协定》 (CUSMA)第 31 章下的汽车原产地规则的解释。声明如下:
“CUSMA 中关于乘用车和轻型卡车的原产地规则旨在鼓励在北美地区的生产和采购。这 一结果是各方谈判以及与汽车产业业界相关者密切磋商的结果,确保了这些新的原产地规 则将深化区域整合并支持北美地区汽车生产商的竞争力。
“加拿大加入墨西哥提出的诉求,要成立一个争端解决专家组应对美国对原产地规则的解 释,原产地规则确定了车辆要获得 CUSMA 免税待遇所必须进行的本地区价值含量计算。 美国方面在 2020 年 7 月通过的解释不符合CUSMA,不符合有关各方和业界相关者在整 个谈判过程中的共识。
“加拿大联邦政府将始终支持我们的汽车产业和工人们,我们将共同打造一个可持续的经 济复苏。”
“依照谈判结果来落实加美墨协定将带来确定性,使加拿大、墨西哥和美国都从中受益, 争端解决专家组将有助于确保及时解决这一问题,加拿大对此有信心。”
事实简要
加拿大于 2021 年 8 月加入了墨西哥与美国根据 CUSMA 第 31 章发起的协商。 2021 年 9 月 24 日举行了三边协商。
加美墨协定在 2020 年 7 月生效后,已经进行了非正式的三边技术讨论。
墨西哥于 2022 年 1 月 6 日提出要求,要就这一问题设立一个争端解决专家组。
根据 CUSMA 规定的时间表,争端解决专家组预计将在 2022 年夏天发布报告。