正因如此，加拿大联邦政府已制定了一项计划，要为加拿大育有六岁以下孩童的家长们提 供平均每天费用 10 元的托儿地点。这是一个打造全加拿大范围、以社区为基础的儿童早 期教育和托儿服务体系的计划，它将让民众家庭的生活更易于负担，创造新的就业机会， 使父母重新返回职场，并壮大中产阶层，同时给每个孩子一个切实和公平的机会去争取成 功。
1 月 24 日，贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)总理和努纳武特地区长官阿奇高克(P.J. Akeeagok)一同举行视频发布会，宣布双方达成协议，支持在 2024 年 3 月前在该 地区实现平均每天 10 加元的持牌托儿服务，这一计划比联邦目标提前两年。到 2022 年底， 将为育儿家长们将平均的持牌托儿费用降低 50%，每个月为家庭节省数百元。在伊魁特， 这将意味着一个家庭每年将节省高达 14,000 元的托儿费用。这将适用于育有 6 岁以下儿 童、将孩子送到持有执照之托儿所的父母。
每个孩子都值得拥有最佳的人生起点，所有为人父母者都应有条件同时兼顾养家和立业。 然而在加拿大各地，有太多的家庭无法获得可负担的、包容且高质量的托儿服务。 COVID-19 疫情大流行也让人们清楚地看到，如果无法获得托儿服务，太多的父母——尤 其是女性——就无法充分参与职场。
通过该协议，联邦政府和努纳武特地区政府将共同努力，改善民众获得优质、可负担、灵 活并包容的儿童早期教育和托儿计划和服务。包括在 2026 年 3 月底前创建 238 个新的有 执照的儿童早期教育和托儿位置，联邦将在五年内提供 6600 万元的资金。
这一协议将投放资金于关键服务，并通过建立一套薪酬标准并提供更多的培训和专业发展 机会等措施，培养一支强劲而熟练的儿童早期教育工作者队伍。努纳武特还提议做出最高 相当于联邦资金 25%的投资，用于提高儿童早期教育工作者的工资。此外，该协议还将 支持一个完全包容残疾儿童和那些需要增强的或个别支持之儿童的托儿系统，并确保所有 家庭都能公平地获得高质量、可负担的托儿服务，无论他们居住在该地区什么地方。
该协议还包括一个明确的承诺，要继续与具有代表性的因纽特人组织合作，确保该地区的 所有儿童都能获得因纽特人所特有的原住民早期教育和托儿服务。
自 2015 年以来，联邦政府坚持不懈帮助民众家庭，让他们的生活更易于负担。这包括出 台加拿大儿童福利金(Canada Child Benefit)等计划，这一计划每年逐步调升，帮助民 众家庭跟上生活及养育孩子的成本上升。儿童福利金计划让九成的加拿大家庭获得更多的 收入，并帮助 43.5 万儿童摆脱了贫困。打造全加拿大的儿童早期教育和托儿服务体系， 现在正当其时。加拿大联邦政府将继续与全国各地区、省和原住民伙伴合作，让民众家庭 的生活更易于负担，壮大中产阶层，创造就业机会，帮助父母重返职场，并让全国的儿童 都有一个更好的人生起点。
引述
加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)阁下: “所有家庭都应享有可负担的托儿服务。这就是为什么我们要让每天 10 元费用的托儿服务 在全国范围内成为现实。今天与努纳武特地区的协议是朝着实现我们全加拿大的儿童早期 教育和托儿服务体系迈出的重要一步，此举将为民众家庭每年节省成千上万元的费用，创 造就业机会，壮大中产阶层，并给我们的孩子一个最佳的人生起点。”
努纳武特地区长官阿奇高克(P.J. Akeeagok)阁下: “我们今天为孩子们的早期教育机会做出投资，将决定我们的未来。安全、可靠并易于负 担的托儿服务不仅将为我们孩子的成长过程产生积极的结果，而且还将帮助民众家庭维持 生计。到 2022 年底，父母将看到他们的日托费用减少一半，到 2024 年 3 月，这些费用 将减少到每天10 元。”
副总理兼财政部长方慧兰(Freeland, Deputy)阁下: “让民众获得可负担的、高质量的托儿服务既是一项社会政策，也是一项经济政策。它不 仅给我国的孩子们一个最好的人生起点，而且还让母亲和父亲们能够前去工作，从而增强 我们的产业队伍，增长我们的经济。今后一年中的费用降低、并最终降至每天平均 10 元 的费用，将为努纳武特地区育有幼儿的家庭实现成千上万元的费用节省。此次与努纳武特 区政府的协议，将帮助民众家庭解决生活费用问题，并加强我们确保加拿大强劲经济复苏、 不让任何人掉队的计划。”
联邦家庭、儿童及社会发展部长卡瑞纳·古尔德(Karina Gould)阁下: “今天，努纳武特加入了其他十一个省和地区，共同打造我们全加拿大范围的儿童早期教 育和托儿系统，推进在 2026 年 3 月以前实现平均每天 10 元的托儿服务目标。这项历史性 的协议将培养一支强劲而熟练的幼儿教育工作者队伍，这也是我们在前进道路上迈出的又 一重要一步，要确保所有家庭都能获得高质量、可负担、灵活和包容的儿童早期教育及托 儿服务，无论他们住在哪里。‖
努纳武特教育部长帕梅拉·格罗斯(Pamela Gross)阁下: “让民众更好地获得易于负担、高质量、与文化相关的托儿服务，有可能对努纳武米特人 的生活带来极大的改善。这意味着为我们的孩子们打下坚实的基础，提供更多的就业机会， 增加家庭收入，并为托儿服务设施创造更多的伊努克图语资源。今天协议中的投资和承诺 将产生积极、持久的影响，不仅惠及我们的儿童和家庭，而且将造福整个努纳武特地区。
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事实简要
除了今天宣布的协议，加拿大联邦政府已经与卑诗省、新斯科舍省、育空地区、爱 德华王子岛、纽芬兰和拉布拉多省、曼尼托巴省、萨斯喀彻温省、阿尔伯塔省、新 不伦瑞克省和西北地区的政府达成了儿童早期教育和托儿服务协议。加拿大联邦和 魁北克省政府去年也达成了一项不对称协议，以加强该省的幼儿早期教育和托儿服 务系统。
努纳武特地区的 238 个新的持牌名额将在获得执照的非营利和家庭式托儿机构中提 供。
除了联邦的贡献之外，努纳武特目前每年对儿童早期教育和托儿服务投资近 430 万 元。
联邦政府和努纳武特地区政府将设立一个执行委员会，与业界相关者协商，监督托 儿服务承诺的进展。加拿大联邦政府将由联邦儿童早期教育和托儿服务秘书处代表 参加该委员会。
作为《2021 年预算案》的一部分，联邦政府将做出改变格局性的投资，在五年内 投入超过 270 亿加元，要与各省和地区联手打造一个全加拿大的儿童早期教育和托 儿服务体系。结合其他投资，包括对原住民儿童早期教育和托儿服务的投资，五年 内将提供高达 300 亿加元支持儿童早期教育和托儿服务。
针对因纽特人儿童早期教育和托儿服务的专项资金正在与努纳武特 Tunngavik 公司 和努纳武特地区的因纽特人协会合作实施，他们是该地区托儿服务系统的业界相关 者和资助者，此举将推进共同制定的原住民儿童早期教育和托儿服务框架中确定的 愿景和优先事项。
通过以前对儿童早期教育和托儿服务的投资，在疫情大流行之前，联邦政府已帮助 在全国范围内创造了超过40,000 个可负担的托儿位置，包括努纳武特地区的 1,000 多个托儿位置。
投资托儿服务将使所有加拿大人受益。研究表明，在儿童早期教育上每投入一元， 整体经济就会得到 1.5 到2.8 元的回报。
为了促进家庭和工作场所的性别平等，加拿大政府也在 2019 年推出了父母分享福 利(Parental Sharing Benefit)。这项新措施在父母双方(包括收养父母和同性父母) 同意分享父母育儿补助的情况下，提供额外五周的就业保险育儿补助。
除了以上这些投资之外，联邦政府还通过加拿大儿童福利金(Canada Child Benefit, CCB)直接支持父母，无论他们选择以何种方式来照顾自己的孩子。
